开个小型茶叶店要办什么证：只卖预包装茶可以备案，称重卖散装茶要有食品经营许可

2026-10-01

小型茶叶店通常要先办理个体工商户登记；食品经营环节，只销售预包装茶可以向所在地县级以上市场监管部门备案，称重销售散装茶则要取得食品经营许可。现行《食品经营许可和备案管理办法》自2023年12月1日起施行，核准日期为2026年10月1日。个体工商户注册登记费自2015年1月1日起取消或暂停征收，但其他办证费用和许可办理要求仍应以当地实际为准。

必须办哪些证照？

食品经营环节要先判断卖的是预包装茶，还是散装茶。

实际经营内容	食品经营环节手续	办理地点
仅销售预包装茶	食品经营备案	所在地县级以上地方市场监督管理部门
销售散装茶，包括称重或计件销售	食品经营许可	具体受理机关以当地许可系统为准
预包装茶和散装茶都销售	食品经营许可	具体受理机关以当地许可系统为准
备案后增加其他依法应取得许可的食品经营项目	取得食品经营许可；许可生效之日起，原食品经营备案自行失效	具体受理机关以当地许可系统为准

依据是《食品经营许可和备案管理办法》第五条：仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案；备案后增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目，应依法取得食品经营许可，取得许可之日起备案自行失效。国家市场监督管理总局令第78号于2023年6月15日公布，自2023年12月1日起施行，2026年10月1日核准仍按现行规定整理。

营业执照怎么办，要带什么？

以个体工商户形式开店，需要办理个体工商户登记。依法登记的事项包括组成形式、经营范围、经营场所、经营者的姓名和住所；使用名称的，还要登记名称。

申请经营场所登记时，应提交经营场所合法使用证明。登记机关简化或免收证明材料的，会通过部门间数据共享等方式，核实场所客观存在以及申请人是否依法拥有所有权或使用权。具体登记入口、提交方式和材料清单，以登记地市场监管部门当前要求为准。

个体工商户注册登记费自2015年1月1日起取消或暂停征收，依据为财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号文，2026年10月1日核准。是否还有其他收费项目，应以当地部门公布的收费依据和票据为准，不能仅凭“登记费取消”理解为所有办证服务都免费。

什么算散装茶？

《食品经营许可和备案管理办法》对散装食品的定义包括：

经营过程中没有食品生产者预先制作的定量包装或容器；
需要称重或计件销售；
无包装的食品；
称重或计件后添加包装的食品。

经营者自行进行的包装不属于定量包装。因此，虽然茶叶没有散装酒水那么直观，但由顾客指定重量、现场称重的茶叶，按上述定义属于散装食品。食品销售项目包括“散装食品销售”和“散装食品和预包装食品销售”，当地许可系统中的具体项目名称可能不同，申请时应按当地系统填写。

散装茶的销售和贮存场所有什么要求？

散装食品销售场所应当具有相对独立的区域，或者采取显著的隔离措施。直接入口的散装食品，要与生鲜畜禽、水产品分区设置，并保持一定距离的物理隔离；散装食品贮存场所也应相对独立，或者设置显著隔离措施。

防尘不是只做到柜台看起来干净。国家市场监督管理总局《食品经营许可审查通则》还要求，直接入口散装食品的销售、贮存区域设置防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫和防污染等设施设备，并用有效覆盖或隔离容器盛放食品。散装食品售货工具应放入防尘、防蝇、防污染的专用密闭保洁柜，或者存放在专用的售货工具存放容器内。

食品贮存还应设置专门区域，不得与有毒有害物品同库存放，并与墙壁、地面保持适当距离。食品与非食品、生食与熟食之间，应有明显的区域或隔离措施、固定存放位置和明显区分标识。上述依据为2024年4月29日发布的《食品经营许可审查通则》，2026年10月1日核准。

散装茶和预包装茶要标什么？

散装茶和预包装茶的标示位置不同，不能用一张“散装价目表”代替依法应标注的全部信息。

销售形式	标示位置	主要内容
散装食品销售	散装食品容器、外包装	食品名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产经营者名称、地址、联系方式等
散装食品贮存	贮存位置	食品名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等
预包装食品销售	食品包装上的标签	名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产者名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号、贮存条件等

不得经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品，也不得经营无标签的预包装食品。进货时应查验供货者许可证和合格证明；不要自行拆掉原包装后，仍把产品当作有完整标签的预包装食品销售。

还有哪些事项要单独确认？

除了上述登记、备案或许可，还要按实际经营内容确认其他事项：

茶叶店、茶馆的装修、首批进货、茶具、房租和人工投入，各地不同，应看实际报价；八马茶业年报未披露单店投资额和回本期，不能据此推算。
茶叶的农残、重金属等食品安全标准限量和茶叶质量国家标准，本轮未取得标准原文，不写具体限值；进货时仍要查验供货者许可证和合格证明。
茶叶商标注册类别和注册官费，本轮未取得国家知识产权局原文，应向知识产权事项另行核实。
如果实际提供茶座、演出、烟草零售或酒类销售，相关要求应按经营内容另行确认，不能只凭“茶叶店”名称判断。
茶叶经营场所面积没有统一数字，茶馆消防审批细则也有地区差异，应以当地实际要求为准。

多久能办完，收多少钱？

现有官方材料没有给出食品经营备案或许可的统一办结时限，也没有提供一张适用于各地的统一收费表。因此，不能承诺几天办完，也不能把代办服务报价当成官方收费。

实际办理前，应向经营场所所在地的市场监管部门确认：

你的经营项目在系统中选“备案”还是“许可”；
食品经营许可申请需要提交的场所证明、从业人员及其他材料；
当地受理机关、办理渠道、办结时限和收费依据；
许可或备案需要现场核查的具体条件。

不要只向代办人员索要口头答复。办理完成后，核对电子证照或纸质证照上的经营者名称、地址、经营项目及有效状态；食品经营许可和备案的具体记录，以当地监管部门系统为准。

常见问题

只卖有完整包装的茶，就一定不用食品经营许可吗？

仅销售预包装食品的，应向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案，而不是办理食品经营许可。一旦增加依法应取得许可的食品经营项目，应办理食品经营许可，取得许可之日起，原备案自行失效。

顾客现场称重买茶，也算预包装食品吗？

不属于。称重或计件后添加包装的食品，按照现行办法属于散装食品；经营者自行进行的包装也不算定量包装。因此，现场称重销售茶叶需要按散装食品销售办理相应许可。

店门口摆几个密封茶叶罐，也算只卖预包装茶吗？

不能只看容器外观，要看茶叶在经营过程中是否由食品生产者预先制作了定量包装，以及销售时是否需要称重或计件。没有预先定量包装、现场称重或计件销售，按散装食品处理。

个体户营业执照以后每年还要做什么？

个体工商户应于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统，或者直接向负责其登记的市场监督管理部门，报送上一年度年度报告。依据为现行《个体工商户年度报告办法》，2026年10月1日核准。

许可证有效期是多久？

现有材料没有给出适用于本文全部经营情形的统一许可期限。茶座作为公共场所经营时，卫生许可的期限和检测安排另有规则，不应与单纯食品销售许可混为一谈，应按实际经营内容和当地要求核实。