创业帮脱贫人口创业贷款现在叫帮扶小额信贷：10万元以下、免担保、贴息70%
过渡期后，脱贫人口小额信贷调整优化为帮扶小额信贷。按照四部门印发的金发〔2026〕2号，贷款额度为10万元（含）以下，期限为3年期（含）以内，担保方式为免担保；中央财政按贷款利率的70%给予贴息，但贴息增加幅度不超过2.5个百分点。（来源：《关于做好帮扶小额信贷工作的通知》，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
帮扶小额信贷谁能申请？
支持对象是防止返贫致贫对象，以及需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口。贷款以户为单位发放，不是面向企业的经营贷款。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
申请人还应符合以下条件：
- 遵纪守法、诚实守信，无重大不良信用记录；
- 具有完全民事行为能力；
- 通过银行评级授信；
- 有真实的生产经营融资需求；
- 有劳动生产技能和还款能力；
- 年龄原则上为18周岁（含）至65周岁（含）。
这些是文件规定的全国口径。具体是否属于帮扶人口、能否通过银行审核，应以当地现行认定口径和经办银行审核结果为准。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
10万元以下是不是都能享受贴息？
不是。贷款额度与贴息贷款额度不是同一个概念。
| 项目 | 全国口径 |
|---|---|
| 贷款金额 | 10万元（含）以下 |
| 贷款期限 | 3年期（含）以内 |
| 担保方式 | 免担保 |
| 中央财政贴息 | 按贷款利率的70%给予 |
| 贴息增加幅度上限 | 不超过2.5个百分点 |
| 原则上贴息贷款额度上限 | 5万元 |
| 可提高至的额度上限 | 10万元 |
中央财政通过常态化帮扶资金按照贷款利率的70%给予贴息，贴息上限不超过2.5个百分点。地方财政部门还可以结合自身财力和实际情况，按一定比例安排贴息。
贴息贷款额度原则上以5万元为上限。借款人如果确有扩大生产经营规模、购买农用设施设备、开展设施农业经营等大额生产经营支出需要，贴息贷款额度上限可适当从5万元提高到10万元。
因此，标题中的“10万元以下”是贷款金额上限，并不表示所有10万元以内贷款都会按贷款额度的70%贴息。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
农户小额贷款免担保吗？
现行全国口径规定，帮扶小额信贷采用免担保方式。贷款利率由银行综合考虑资金和管理成本、贷款户信用评级、还款能力以及财政贴息等因素合理确定，并在合同期内保持不变。
也就是说，符合政策对象并通过银行评级授信后，贷款担保方式为免担保，但这不等于银行会无条件放款。真实融资需求、劳动生产技能、还款能力以及项目是否符合规定，仍是申请和审核的重要条件。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
这笔贷款可以拿来做什么？
贷款必须坚持户借、户用、户还，精准用于帮扶人口发展生产和开展经营。
可以用来开展符合条件的生产经营活动。文件明确提到，贴息贷款额度提高至10万元的情形包括扩大生产经营规模、购买农用设施设备、开展设施农业经营等确有的大额生产经营支出。
以下用途不属于允许范围：
- 结婚；
- 建房；
- 理财；
- 购置家庭用品等非生产性支出；
- 以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。
申请前应先说明具体用途，不能把生产经营贷款转作个人消费或交由其他主体使用。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
以前借过贷款，还能再申请吗？
符合条件的帮扶小额信贷可以续贷或展期1次。已经还清贷款、并且仍符合贷款条件的帮扶人口，可以多次申请贷款。
这意味着还清上一笔贷款不会当然失去再次申请资格，但是否再次获批，仍需要按照现行政策接受银行评级授信和贷款审核。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
申请前要向谁确认？
全国文件给出了对象、金额、期限、贴息、用途、年龄和续贷等政策口径，但没有在本次采用的材料中提供统一申请表单或全国通用材料清单。办理前应向当地经办银行询问当前申请流程和所需材料，同时核实本人是否属于文件规定的帮扶人口，以及拟申请金额能否计入贴息贷款额度。
利率并非全国统一固定数字。金发〔2026〕2号要求银行根据经营成本、信用评级、还款能力和财政贴息等因素合理确定，因此应以经办银行给出的合同利率为准。地方财政是否在中央财政贴息之外继续安排贴息，也要以当地现行口径为准。
常见问题
脱贫人口创业贷款现在叫什么？
过渡期后，脱贫人口小额信贷调整优化为帮扶小额信贷。政策依据是金发〔2026〕2号，文件于2026年2月24日发布。（核实日期：2026年10月1日）
帮扶小额信贷最高能借多少？
贷款金额为10万元（含）以下。不过，中央财政贴息贷款额度原则上以5万元为上限；符合文件所列大额生产经营支出需要的，贴息贷款额度上限可适当提高到10万元。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
帮扶小额信贷需要担保吗？
全国政策规定的担保方式为免担保。申请人仍须通过银行评级授信，并具备真实的生产经营融资需求、劳动生产技能和还款能力。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
70%贴息是直接减免全部利息吗？
不是。中央财政按照贷款利率的70%给予贴息，贴息增加幅度不超过2.5个百分点，借款人仍应按照贷款合同承担相应利息。地方财政还可能根据当地情况另行安排贴息，具体以当地现行政策和合同为准。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）
贷款到期后可以无条件续借吗？
帮扶小额信贷可以续贷或展期1次；已还清贷款且仍符合贷款条件的帮扶人口，可以多次申请贷款。再次申请并不等于一定获批，仍须接受银行审核。（来源：金发〔2026〕2号，2026年2月24日发布；核实日期：2026年10月1日）