创业帮个体户雇了人能领失业保险稳岗返还吗：大型30%、中小微60%，2026年底到期
个体户雇了人，能否申请失业保险稳岗返还，关键在于是否以单位形式参保。按2026年新通知，以单位形式参保的个体工商户参照实施稳岗返还；大型企业按不超过上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。该政策执行期限为2026年1月1日至2026年12月31日。
个体户符合哪些条件？
2026年通知规定，参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上，且上年度未裁员，或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，可以按规定享受稳岗返还。
对于参保职工30人（含）以下的企业，通知另有条件：裁员率不得高于参保职工总数的20%。
个体工商户是以单位形式参保后，才可能参照实施稳岗返还。不是以单位形式参保，不能仅凭有个体户营业执照就直接套用这项政策。各地是否开放、如何办理以及具体执行口径，应以当地人社部门现行规定为准。
| 核对项目 | 国家通知中的条件或说明 | 来源与核实日期 |
|---|---|---|
| 参保形式 | 以单位形式参保的个体工商户参照实施 | 人社部发〔2026〕39号，2026-06-18；核实日期2026-10-01 |
| 缴费时间 | 足额缴纳失业保险费12个月以上 | 人社部发〔2026〕39号，2026-06-18；核实日期2026-10-01 |
| 裁员情况 | 上年度未裁员，或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标 | 人社部发〔2026〕39号，2026-06-18；核实日期2026-10-01 |
| 小规模企业裁员率 | 30人（含）以下的参保企业，裁员率不高于参保职工总数20% | 人社部发〔2026〕39号，2026-06-18；核实日期2026-10-01 |
| 地区执行 | 实施稳岗返还的省份，上年末失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上；能否发放、发放金额由省里按基金情况决定 | 人社部发〔2026〕39号，2026-06-18；核实日期2026-10-01 |
稳岗返还比例是多少？
返还比例分为两类：
- **大型企业：**按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还。
- **中小微企业：**按不超过60%返还。
这两个比例是通知规定的返还上限，不是每个经营者都能直接按固定比例到账的金额。实际返还金额还要结合企业或个体户的参保缴费情况、是否符合裁员条件，以及当地失业保险基金和具体执行规则确定。
“免申即享”是不是不用申请？
“免申即享”不是完全没有确认环节。2026年通知的经办方式是：
- 相关部门主动向符合条件的企业推送政策信息和资金用途。
- 经营者或企业确认领取。
- 确认后及时发放返还资金。
如果没有对公账户的小微企业，经企业确认并授权后，资金可以返还至当地税务部门协助提供的、其缴纳社会保险费的账户。
因此，个体户应先确认自己是否以单位形式参保，再留意当地人社部门、税务部门或相关政务渠道推送的信息。不要把“免申即享”理解成自动到账，也不要在未确认前把政策信息当作已经获批。
返还资金能用于哪些支出？
稳岗返还资金可以用于与稳定就业岗位和降低生产经营成本相关的支出，包括：
- 职工生活补助；
- 缴纳社会保险费；
- 转岗培训；
- 技能提升培训；
- 其他稳定就业岗位以及降低生产经营成本的支出。
资金用途并不等于可以随意提取。具体支出仍应按照当地经办要求执行，并保留相应凭证。
2025年的旧规定还能用吗？
不能把2025年的通知当作现行标准。人社部发〔2025〕18号《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》执行期限至2025年12月31日，目前已届满，属于旧规定。2026年的稳岗返还应按人社部发〔2026〕39号及其后续地方执行口径核对。
2026年年底后还会不会继续？
目前这份2026年通知明确，相关政策执行到2026年12月31日。到期后是否延续，要看后续文件，不能提前承诺2027年仍按相同比例执行。
截至2026年10月1日，办理个体户稳岗返还还应特别确认两件事：一是以单位形式参保的具体记录，二是当地是否已经公布实施细则和资金发放安排。各地不同，以当地人社部门现行口径为准。
常见问题
个体户雇了人就能领稳岗返还吗？
不一定。个体户需要以单位形式参保，才可能参照实施；还要同时核对失业保险缴费时间、裁员情况以及当地执行条件。
没有对公账户，钱会退到哪里？
没有对公账户的小微企业，经企业确认及授权后，可以返还至当地税务部门协助提供的缴纳社会保险费账户。
稳岗返还是不是申请制？
2026年通知推行“免申即享”：相关部门主动推送政策信息，但经营者仍需确认领取后才能发放，不是无条件自动到账。
大型企业和中小微企业比例一样吗？
不一样。大型企业按不超过上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。
2025年的30%和60%还能直接使用吗？
2025年旧通知已经执行届满。2026年办理应核对人社部发〔2026〕39号，地方另有执行细则的，以当地人社部门现行口径为准。