开甜品店要办什么证:做裱花蛋糕和冷食要先有专间,许可证五年有效
开甜品店要办两样硬手续:先拿到营业执照等合法主体资格,再向县级以上地方市场监管部门申请食品经营许可;部门自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予许可的决定,因特殊原因经批准可延长五个工作日,许可证有效期为五年,发证日期为许可决定作出的日期(《食品经营许可和备案管理办法》,国家市场监督管理总局令第78号,2023年12月1日施行,核实于2026年10月1日)。做裱花蛋糕、冷加工糕点的,还要按经营项目设专间,这一条直接决定后厨怎么隔。
下面按「必须办 / 视情况办」分开写。
必须办:营业执照,再食品经营许可
| 事项 | 依据与要点 | 出处 |
|---|---|---|
| 营业执照等主体资格 | 申请食品经营许可应当先行取得营业执照等合法主体资格;个体工商户、企业法人等以营业执照载明的主体作为申请人 | 国家市场监督管理总局令第78号 |
| 食品经营许可 | 国家对食品生产经营实行许可制度,从事餐饮服务应当依法取得许可;按食品经营主体业态和经营项目分类提出申请(第十一条) | 《中华人民共和国食品安全法》(主席令第二十一号)、总局令第78号 |
| 不用许可的两种例外 | 销售食用农产品和仅销售预包装食品的,不需要取得许可;仅销售预包装食品的,应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案 | 主席令第二十一号 |
也就是说,只要你在店里现做现卖,就要走许可;只从厂家进预包装食品摆在柜台上卖,走备案。
个体户要登记的事项是组成形式、经营范围、经营场所、经营者姓名和住所,使用名称的,名称也要登记(《个体工商户登记管理规定》,国家市场监督管理总局令第103号,2025年7月15日施行)。经营场所要提交合法使用证明;登记机关简化、免收这项证明材料的,会通过部门间数据共享核实场所客观存在、申请人拥有所有权或使用权。
费用方面能确定的一项:企业注册登记费、个体工商户注册登记费自2015年1月1日起取消或暂停征收(财税〔2014〕101号)。食品经营许可的具体材料清单和是否收费,各地不一致,以当地市场监管部门办事指南为准。
甜品店会落在哪个经营项目里
申请时不是笼统报一个「甜品」,而是按经营项目分类提出。与甜品店相关的几类:
- 热食类食品制售:现做现吃、经过熟制的热食。
- 冷食类食品制售:最后一道工艺在常温或低温条件下进行,包括解冻、切配、调制等过程,加工后在常温或低温条件下即可食用,含生食瓜果蔬菜、腌菜、冷加工糕点、冷荤类食品等。
- 自制饮品制售:经营者现场制作的各种饮料,含冰淇淋等。
- 冷加工糕点:在各种加热熟制工序后,在常温或者低温条件下再进行二次加工的糕点。
- 半成品制售:仅限中央厨房申请,普通门店用不上。
前四项出自总局令第78号和《食品经营许可审查通则》(市场监管总局公告2024年第12号)。
按这几个定义,慕斯、提拉米苏、奶油裱花蛋糕这类熟制之后只在常温或低温下二次加工的,通常归入冷加工糕点或冷食类;奶茶、冰淇淋属于自制饮品。归类决定后面的专间要求,报项目时不要为了省事少报。
什么情况必须设专间
必须设专间(在封闭的自动设备中操作的除外):
- 冷荤类食品制售、冷加工糕点制售、生食类食品制售,应分别设置相应的专间(通则,市场监管总局公告2024年第12号);
- 裱花蛋糕的加工制作应在专间内进行(《餐饮服务食品安全操作规范》,市场监管总局公告2018年第12号,7.2.2:生食类食品、裱花蛋糕、冷食类食品)。
设专间或专用操作区即可:
备餐、自制饮品制售(在封闭的自动设备中操作和饮品的现场调配、冲泡、分装除外)、果蔬拼盘等制作、仅制作植物性冷食类食品(不含非发酵豆制品)、对预包装食品拆封装盘分切调味等简单制作、调制供消费者直接食用的调味料(通则,市场监管总局公告2024年第12号)。
判断起来就一句话:成品出来之后不再加热、直接入口的,门槛高;冲泡、分装、拆封摆盘的,门槛低。专间内部的温度、消毒灯、奶油存放等做法,见甜品店后厨怎么做才合规。
只做简单制售能简化什么
简单制售食品安全风险较低食品的,仍需取得相应食品经营项目许可,但可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容;生食类食品制售、冷食类中的冷荤类食品制售和冷加工糕点制售等高风险项目除外(通则,市场监管总局公告2024年第12号)。
所以简化是有边界的:只做热饮、冲泡饮品、拆封即售这类,设备和专门区域的审查可以简化;一旦上裱花蛋糕、慕斯这类冷加工糕点,简化不适用,专间照设。
办证时限和有效期
- 县级以上地方市场监督管理部门自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予行政许可的决定;因特殊原因需要延长期限的,经本部门负责人批准,可以延长五个工作日。
- 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期,有效期为五年。
两项均出自总局令第78号(核实于2026年10月1日)。材料清单和收费以当地市场监管部门办事指南为准。
视情况办:执照之后的几件事
- 变更经营者或转型为企业:个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业;变更经营者的,可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记(《促进个体工商户发展条例》,国令第755号,2022年11月1日施行,旧《个体工商户条例》同时废止)。
- 年度报告:每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统或者直接向负责其登记的市场监督管理部门报送上一年度年度报告(《个体工商户年度报告办法》,2025年第二次修正)。
- 只做线上:仅通过网络开展经营活动的平台内经营者,可以把电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所,登记机关会在经营范围后标注「(仅通过网络开展经营活动)」(总局令第103号)。
- 遇到乱收费:任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费,不得擅自扩大收费范围或提高收费标准,不得集资、摊派,不得强行要求提供赞助或者接受有偿服务(国令第755号)。
原料过期、添加剂超量、无标签预包装这类会被罚的情形,见开甜品店的5个雷区。装修、设备、房租、原料与人工成本各地不同,看报价,本页不给数字。
常见问题
只卖包装好的蛋糕和饼干,还要办食品经营许可吗?
属于仅销售预包装食品的,不需要取得许可,但应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案(主席令第二十一号)。只要现场加工制作,就回到许可。
做裱花蛋糕一定要单独的裱花间吗?
做裱花蛋糕、冷加工糕点、冷荤、生食类的,才必须设专间;只做热饮或简单制售的,按通则可以简化。裱花蛋糕的加工制作明确应在专间内进行(市场监管总局公告2018年第12号,7.2.2)。
食品经营许可多久能办下来?有效期多长?
自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予许可的决定,特殊原因经批准可延长五个工作日;许可证有效期为五年,发证日期为许可决定作出的日期(总局令第78号)。
办这些证要交多少钱?
个体工商户注册登记费、企业注册登记费自2015年1月1日起取消或暂停征收(财税〔2014〕101号)。食品经营许可的具体材料清单和是否收费各地不同,以当地市场监管部门办事指南为准。
个体户执照办完就没事了吗?
每年1月1日至6月30日要报送上一年度年度报告;换人或想转成企业,可以直接向登记机关申请变更登记或转型。