开旅行社要多少钱：注册资本30万元起，质量保证金20万元，做出境游再增存120万元

2026-10-01

开旅行社在法规层面要出的钱是明确的：注册资本不少于30万元，取得许可证后存入质量保证金20万元；如果经营出境旅游业务，质量保证金要再增存120万元。这几笔都出自《旅行社条例》（国务院令第550号，2020年第三次修订）第六条和第十三条，核实于2026年10月1日。房租、装修、系统软件、人员工资没有公开可信的官方数字，只能按当地报价自己算。

有官方出处的成本有哪些？

项目	金额	条例依据	核实日期
企业法人资格 + 注册资本（国内旅游、入境旅游）	不少于30万元	《旅行社条例》第六条	核实于2026年10月1日
质量保证金（国内旅游、入境旅游）	20万元	《旅行社条例》第十三条	核实于2026年10月1日
经营出境旅游业务增存	120万元	《旅行社条例》第十三条	核实于2026年10月1日
每设一个国内、入境旅游分社增存	5万元	《旅行社条例》第十四条	核实于2026年10月1日
每设一个出境旅游分社增存	30万元	《旅行社条例》第十四条	核实于2026年10月1日

表里的数字只覆盖注册资本和质量保证金。条例没有规定房租、装修、系统软件、人员工资的金额，这几项各地不同、看报价，本文不给估算数，也不做合计。

质量保证金什么时候存、存到哪儿？

时间卡得很紧：旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金；也可以向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的、担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保（《旅行社条例》第十三条，核实于2026年10月1日）。

也就是说，20万元不是"筹备期慢慢凑"，而是拿证之后3个工作日内就要到位的一笔钱；走银行担保这条路，担保额度不能低于应存的数额。出境游的120万元属于"增存"，是在20万元之外再补的。

这笔保证金是不是就是"压着不能动"？

不完全是。三个要点：

利息归自己：质量保证金的利息属于旅行社所有（第十三条）。
可以被动用：旅行社违反旅游合同约定、侵害旅游者合法权益并经旅游行政管理部门查证属实的，或者因解散、破产等原因造成旅游者预交旅游费用损失的，旅游行政管理部门可以使用质量保证金（第十五条）。
被动用后要补：使用保证金赔偿旅游者损失或依法减少后，又因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到补交通知之日起5个工作日内补足（第十八条）。

三年没被罚，保证金能少交一半吗？

能。旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将交存数额降低50%，并向社会公告（《旅行社条例》第十七条，核实于2026年10月1日）。

注意触发条件是"三年内没有因侵害旅游者合法权益受到罚款以上处罚"，而且降低的是"交存数额"，不是把钱退给你——这里的读法是：先按20万元（出境游再加120万元）存进去，满三年符合条件后交存数额降50%。

不做了，保证金怎么取回？

旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金（《旅行社条例》第十九条，核实于2026年10月1日）。前提是"不再从事旅游业务"并拿到主管部门的凭证，不是想取就取。

旅行社责任险是必买项吗？

是强制项。《旅行社条例》第三十八条要求旅行社应当投保旅行社责任险；第四十九条规定，不投保的由旅游行政管理部门责令改正，拒不改正的吊销旅行社业务经营许可证（核实于2026年10月1日）。这是照着条文写的，条例没有给出保费金额或保额下限数字，保费看保险公司的报价。

房租、装修、人员工资要准备多少？

没有公开可信数字，也不该由别人替你估。法规只规定了注册资本和质量保证金，房租、装修、系统软件、人员工资和实际启动资金都属于各地不同、看报价的项目。做预算时把这几项按当地实际报价单独拉一张表，比套用任何"行业平均"更贴近你的真实支出。

另外一笔看得见的官方口径是营业执照环节：企业注册登记费自2015年1月1日起取消或暂停征收（财政部、国家发展改革委，财税〔2014〕101号，核实于2026年10月1日）。办照本身不收登记费，但代办、刻章、银行开户等第三方费用同样属于看报价的部分。

出境游业务和分社，钱怎么叠加？

出境旅游业务需要先取得国内和入境旅游业务许可，之后再按规定申请，具体流程见旅行社怎么开：许可证怎么办。在保证金上，出境游业务是增存120万元；每设一个出境旅游分社再增存30万元，每设一个国内、入境旅游分社增存5万元（《旅行社条例》第十三条、第十四条，核实于2026年10月1日）。

无证经营、不签旅游合同这些合规风险的处罚，不在本文展开，写在开旅行社的坑里。

地方有没有降低或用保险替代保证金的试点？

本页只核对了《旅行社条例》原文，没有取得各地调整数或以保险替代的试点细则。这类安排属于地方执行层面，办理前以当地文旅部门最新通知为准，不要照抄外地经验。

常见问题

质量保证金和注册资本是一回事吗？

不是。注册资本不少于30万元是企业法人资格那一项的条件（第六条）；质量保证金是取得许可证后3个工作日内存入指定银行专户、或提交不低于该数额银行担保的另一笔钱（第十三条），国内和入境旅游业务存20万元，出境旅游业务增存120万元，利息归旅行社所有。

保证金交了还能不能拿出来用？

日常不能自行支取。可以用于赔偿旅游者的情形由条例规定：旅行社违约侵害旅游者合法权益经查证属实，或因解散、破产等造成旅游者预交旅游费用损失（第十五条）。被动用后符合法定情形的，要在收到补交通知之日起5个工作日内补足（第十八条）。不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证向银行取回（第十九条）。

开分社会让保证金涨多少？

按分社类型算：每设一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，增存5万元；每设一个经营出境旅游业务的分社，增存30万元（《旅行社条例》第十四条，核实于2026年10月1日）。

除了这些，还需要多少启动资金？

官方数字只到注册资本、质量保证金和旅行社责任险这一层，房租、装修、系统软件、人员工资各地不同、看报价，没有公开可信数字，本文不给估算也不做合计。旅行社的利润和回本期同样没有来源数字，不做收益判断。

保证金数额以后会不会变？

条例层面的降低路径是写明的：三年内未因侵害旅游者合法权益受到罚款以上处罚的，交存数额降低50%并公告（第十七条）。至于近年是否有地方调整或以保险替代的试点，以当地文旅部门最新通知为准。