开母婴店要办什么手续：只卖奶粉等预包装食品不用办许可，但要备案

2026-10-01

开母婴店，首先要办营业执照；只销售奶粉等预包装食品，包括婴幼儿配方乳粉，不需要办理食品经营许可证，但仍要向所在地县级以上市场监管部门备案。如果增加散装食品等依法需要许可的经营项目，就要办理食品经营许可证，原备案随之失效。以上全国性要求依据国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，该办法自2023年12月1日起施行，核实日期为2026年10月1日。

必须办哪些手续？

母婴店需要先取得营业执照等合法主体资格，再根据实际销售项目办理食品经营许可或备案。

经营内容	要办的手续	办理地点或渠道
在境内销售食品	原则上办理食品经营许可，但销售食用农产品、仅销售预包装食品属于例外	所在地县级以上地方市场监督管理部门
仅销售预包装食品	不办理食品经营许可证，办理“仅销售预包装食品备案”	所在地县级以上地方市场监督管理部门；办理市场主体登记时可一并申请
增加散装食品等其他必须取得许可的项目	依法办理食品经营许可；取得许可后，原仅销售预包装食品备案自行失效	所在地县级以上地方市场监督管理部门

“预包装食品”包括婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品。因此，店里只卖这些预包装食品，走的是备案，不是许可。

依据是2025年9月12日公布、2025年12月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法（2025年第三次修正）》以及国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，核实日期均为2026年10月1日。

营业执照怎么办？

个体工商户登记事项包括组成形式、经营范围、经营场所、经营者姓名和住所；使用名称的，名称也要登记。

申请经营场所登记，一般应提交经营场所合法使用证明。登记机关简化或免收该证明材料时，可以通过部门间数据共享等方式核实经营场所是否真实存在，以及申请人是否依法拥有所有权或使用权。

只在网络平台经营的个体户，可以将平台提供的网络经营场所登记为经营场所，营业执照经营范围后会标注“（仅通过网络开展经营活动）”。

上述要求来自国家市场监督管理总局《个体工商户登记管理规定》，该规定自2025年7月15日起施行，核实日期为2026年10月1日。

办营业执照收登记费吗？

个体工商户办理营业执照，不收中央级企业注册登记费或个体工商户注册登记费。财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号文明确，这两项收费自2015年1月1日起取消或暂停征收，核实日期为2026年10月1日。

同时，国务院《促进个体工商户发展条例》明确，任何单位和个人不得违反规定向个体工商户收费或变相收费，也不得擅自扩大收费范围、提高收费标准，或者集资、摊派、强行要求赞助和接受有偿服务。该条例自2022年11月1日起施行，核实日期为2026年10月1日。

只卖奶粉，备案要满足什么条件？

办理“仅销售预包装食品备案”需要满足两项核心条件：

取得营业执照等合法主体资格；
具备与所售食品品种、数量等相适应的经营条件。

拟从事仅销售预包装食品经营的，在办理市场主体登记注册时，可以一并申请备案，不必先办完营业执照再单独申请。条件依据为国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，自2023年12月1日起施行，核实日期为2026年10月1日。

去哪里备案，带什么材料？

办理地点是所在地县级以上地方市场监督管理部门。拟从事仅销售预包装食品经营的，可以在办理市场主体登记注册时一并备案。

就本文采用的现行全国性规定而言，明确要求备案人具备营业执照等合法主体资格，并具备与食品品种、数量相适应的经营条件；国家市场监管总局令第78号并未在所引条文中列出一份全国统一的备案材料目录。因此，具体申请表、场所证明及其他材料，应以备案机关办事指南为准，不能仅凭本清单判断已经备齐。

备案后会不会公开信息？

会。县级以上地方市场监督管理部门应当在备案后五个工作日内，将以下信息向社会公开：

经营者名称；
经营场所；
经营种类；
备案编号；
其他相关备案信息。

备案信息发生变化，经营者应在变化发生后十五个工作日内，向原备案的市场监督管理部门更新备案信息。

以上时限依据国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，核实日期为2026年10月1日。

以后增加散装食品，原备案还有效吗？

无效。仅有备案的经营者增加其他依法应当取得食品经营许可的项目后，应当办理食品经营许可；自取得食品经营许可之日起，原仅销售预包装食品备案自行失效。

这意味着，不能因为开业时只卖奶粉、已经完成备案，就长期销售散装食品等需要许可的项目。增加经营项目后，应先向所在地县级以上地方市场监督管理部门确认许可范围，再调整实际销售内容。

许可证多久能办下来，有效期几年？

需要办理食品经营许可的，县级以上地方市场监督管理部门应当自受理之日起十个工作日内，作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长五个工作日，延长期限的理由应告知申请人。

食品经营许可证的发证日期，是许可决定作出的日期；许可证有效期为五年。

以上时限和有效期依据国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，自2023年12月1日起施行，核实日期为2026年10月1日。本文引用的全国性办法没有列明许可申请材料的完整目录，具体材料应以所在地政务服务或市场监管部门办事指南为准。

母婴店还要按时报年报吗？

要。个体工商户每年应报送上一年度年报，申报时间为每年1月1日至6月30日。可通过国家企业信用信息公示系统报送，也可以直接向负责其登记的市场监督管理部门报送。

依据为国家市场监督管理总局《个体工商户年度报告办法（2025年第二次修正）》，核实日期为2026年10月1日。

进货和售货时还要注意什么？

手续办完不等于可以不看货物。奶粉属于预包装食品备案范围，不代表经营者可以忽略进货查验和配方注册要求。进货时应核查供货方资质以及食品合格证明，并核对奶粉配方是否在注册目录中，具体见新手开母婴店怎么找货源。

婴幼儿配方乳粉“专区专柜”的现行官方文件原文未取得，不应拿旧通知代替现行要求。无证销售、配方未注册或销售过期食品的风险，见开母婴店的忠告。

房租、装修、货架、首批进货款和转让费各地不同，应看实际报价；孩子王、爱婴室年报披露的是集团合计数据，不披露单店投入，不能据此估算一家新母婴店的开店成本。加盟费、保证金、投资额和回本期也不能由集团合计数据推算，相关资金测算见开母婴店要多少钱。

常见问题

只卖婴幼儿配方乳粉，需要食品经营许可证吗？

不需要。婴幼儿配方乳粉属于预包装食品中的特殊食品。仅销售这类预包装食品，应办理“仅销售预包装食品备案”，无须办理食品经营许可证。

母婴店只有营业执照，没有备案可以吗？

不可以。只销售预包装食品的经营者应当向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。备案后，监管部门会在五个工作日内公开经营者名称、场所、经营种类和备案编号等信息。

备案以后可以把奶粉拆开散卖吗？

不可以把原备案当作散装食品销售的许可。增加散装食品等依法需要许可的项目后，应依法取得食品经营许可；取得许可之日起，原备案自行失效。

备案要收费吗？

国家市场监管总局令第78号所引备案条款没有规定备案收费，个体工商户中央级注册登记费也已自2015年1月1日起取消或暂停征收。其他服务或经营成本是否产生，应以实际收费项目和服务内容为准，不能默认所有代办服务都免费。

营业执照拿到后多久要报年报？

每年1月1日至6月30日，报送上年度年度报告。可以使用国家企业信用信息公示系统，也可以直接向登记地市场监督管理部门报送。